關于進一步加強四川省建築市場監管公(gōng)共服務(wù)平台項目信息管理(lǐ)的通知

2024-02-23 0

各市(州)住房城鄉建設行政主管部門:

為(wèi)貫徹落實《住房城鄉建設部關于進一步加強建設工(gōng)程企業資質(zhì)審批管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的通知》《住房城鄉建設部辦(bàn)公(gōng)廳關于進一步加強全國(guó)建築市場監管公(gōng)共服務(wù)平台項目信息管理(lǐ)的通知》要求,深化“放管服”改革,提升政府服務(wù)效能(néng),提高入庫工(gōng)程項目數據準确性和完整性,進一步加強全省建築市場監管公(gōng)共服務(wù)平台(以下簡稱省級平台)數據管理(lǐ),落實數據審核監管責任,現就有(yǒu)關事項通知如下。

一、實行工(gōng)程項目信息分(fēn)級管理(lǐ)

A級數據由住房城鄉建設廳審核确認,B級數據由市(州)住建部門審核确認,C級數據由縣(市、區(qū))住建部門審核确認,D級數據由建築市場主體(tǐ)填報、未經住建部門審核确認。數據分(fēn)級的對象包括招投标、施工(gōng)圖審查、合同登記、施工(gōng)許可(kě)、竣工(gōng)驗收備案等環節,同一工(gōng)程項目的不同業務(wù)環節數據可(kě)根據具(jù)體(tǐ)情況設定為(wèi)不同的數據等級。對工(gōng)程項目整體(tǐ)不設置數據等級。

二、完善項目管理(lǐ)平台改造

省級平台與四川省工(gōng)程建設項目審批管理(lǐ)系統2.0(以下簡稱工(gōng)改系統)目前已基本實現工(gōng)程項目信息共享,實現工(gōng)程項目各環節信息在業務(wù)活動中(zhōng)自動生成并歸集共享到省級平台。按照《全國(guó)建築市場監管公(gōng)共服務(wù)平台工(gōng)程項目信息數據标準(修訂版)》要求,3月31日前完成與全國(guó)建築市場監管公(gōng)共服務(wù)平台(以下簡稱全國(guó)平台)數據對接。

三、規範工(gōng)程項目信息歸集

(一)房屋建築和市政工(gōng)程項目信息歸集

省内有(yǒu)開工(gōng)手續并竣工(gōng)驗收合格的房屋建築和市政工(gōng)程項目,勘察、設計、施工(gōng)、監理(lǐ)等參建單位均可(kě)在省級平台補錄工(gōng)程項目信息。對已進入省級平台的工(gōng)程項目,招投标、施工(gōng)圖審查、施工(gōng)許可(kě)、竣工(gōng)驗收等環節信息不完整的,參建單位可(kě)據實補錄完善相關信息。

對已進入省級平台的工(gōng)程項目,分(fēn)包單位可(kě)補錄分(fēn)包工(gōng)程的基本信息、合同信息以及竣工(gōng)驗收信息等。建設單位單獨發包的專業承包工(gōng)程項目,按照房屋建築和市政工(gōng)程項目入庫的要求入庫。

(二)其他(tā)行業工(gōng)程項目信息歸集

省内已竣工(gōng)驗收合格的礦山(shān)、電(diàn)力、冶金、石油化工(gōng)、機電(diàn)等工(gōng)程項目,由項目所在地相應行業主管部門或建設單位出具(jù)工(gōng)程項目真實有(yǒu)效的書面意見後,由參建單位在省級平台錄入相關信息。

(三)專業技(jì )術人員業績信息歸集

參與省内房屋建築和市政工(gōng)程項目勘察、設計、施工(gōng)、監理(lǐ)等的專業技(jì )術人員,可(kě)由其本人或所在企業補錄個人業績信息。

(四)省外工(gōng)程項目信息歸集

省外房屋建築和市政工(gōng)程項目(含分(fēn)包和專業技(jì )術人員業績)由企業通過省級平台從全國(guó)平台獲取。

省外礦山(shān)、電(diàn)力、冶金、石油化工(gōng)、機電(diàn)等工(gōng)程項目,由項目所在地相應行業主管部門或建設單位出具(jù)真實有(yǒu)效的書面意見,經省建築業發展中(zhōng)心确認後入庫。

境外工(gōng)程應提供駐外使領館經濟商(shāng)務(wù)部門出具(jù)的工(gōng)程真實性相關資料,由企業注冊地住建部門确認後入庫。

四、工(gōng)程項目信息數據專項治理(lǐ)

(一)各級住建部門和施工(gōng)、勘察、設計、監理(lǐ)等市場主體(tǐ)應登錄省級平台或工(gōng)改系統對本地區(qū)、本單位的工(gōng)程項目信息進行全面排查,主要檢查已補錄的曆史工(gōng)程項目信息以及通過項目報建、施工(gōng)圖審查、招投标、合同備案、施工(gōng)許可(kě)、竣工(gōng)驗收備案等日常業務(wù)活動分(fēn)階段采集的工(gōng)程項目信息。對存在重複、虛假、錯漏以及與實際項目信息不一緻等情況的,企業可(kě)以申請工(gōng)程項目信息勘誤。已竣工(gōng)驗收的工(gōng)程項目,企業或個人需對項目信息進行補錄的,應通過省級平台向項目所在地住建部門申請,補錄截止時間為(wèi)2024年12月31日。

(二)對于嚴重超過合同工(gōng)期仍未辦(bàn)理(lǐ)竣工(gōng)驗收手續的項目,各地要督促建設單位盡快登錄工(gōng)改系統辦(bàn)理(lǐ)竣工(gōng)驗收手續。對因故中(zhōng)止施工(gōng)的,各地要督促建設單位通過工(gōng)改系統辦(bàn)理(lǐ)施工(gōng)許可(kě)中(zhōng)止手續;對仍在建的項目,各地要重點核查其關鍵崗位人員履職到崗情況,依法依規查處發現的違法違規行為(wèi)。我廳将于2024年12月底對項目實際狀态與省級平台顯示狀态不一緻的項目進行通報。

(三)對于曆史遺留的D級工(gōng)程項目信息數據,有(yǒu)關建築市場責任主體(tǐ)應于2024年12月31日前通過省級平台提出申請,經項目所在地住建部門審核确認後,根據前述分(fēn)級管理(lǐ)規則重新(xīn)定級。2024年底,我廳将報請住房城鄉建設部從全國(guó)平台清除D級工(gōng)程項目信息數據,省級平台将不再顯示被清除數據。

五、強化資質(zhì)申請業績審核

申請由我廳負責審批的建築業企業資質(zhì),其企業業績和專業技(jì )術人員個人業績應當是進入省級平台且滿足資質(zhì)标準要求的工(gōng)程項目所有(yǒu)環節信息均為(wèi)C級及以上。辦(bàn)理(lǐ)公(gōng)路、水運、水利、通信、鐵路、民(mín)航等專業工(gōng)程資質(zhì)的,由交通運輸廳、水利廳、省通信管理(lǐ)局等相關行業主管部門确定業績确認方式。

六、工(gōng)作(zuò)要求

(一)各級住房城鄉建設行政主管部門要加強省級平台和工(gōng)改系統的應用(yòng),确保工(gōng)程項目信息由省級平台和工(gōng)改系統産(chǎn)生并推送至全國(guó)平台。要将日常監管業務(wù)統一納入省級相關系統辦(bàn)理(lǐ),确保入庫工(gōng)程項目信息由日常業務(wù)活動産(chǎn)生,防止業務(wù)辦(bàn)理(lǐ)與系統應用(yòng)“兩張皮”。

(二)勘察、設計、施工(gōng)、監理(lǐ)等企業和專業技(jì )術人員通過省級平台錄入工(gōng)程項目信息後,向項目所在地住建部門提出确認申請,項目所在地住建部門應在收到确認申請後3個工(gōng)作(zuò)日内審核确認。

(三)各地要建立工(gōng)程項目信息審核複核管理(lǐ)制度,加強對權力運行的監督,責任落實到人,嚴禁工(gōng)程項目信息數據審核監管工(gōng)作(zuò)中(zhōng)的權力尋租行為(wèi)。對工(gōng)程項目信息錄入審核中(zhōng)不作(zuò)為(wèi)、亂作(zuò)為(wèi)、吃拿(ná)卡要、協助企業弄虛作(zuò)假的工(gōng)作(zuò)人員要依法依規嚴肅處理(lǐ)。

本通知自2024年4月1日起施行。《四川省住房和城鄉建設廳關于深化省建築市場監管與誠信一體(tǐ)化平台應用(yòng)管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的通知》(川建辦(bàn)發〔2017〕169号)、《四川省住房和城鄉建設廳關于進一步推進建築市場監管與誠信一體(tǐ)化工(gōng)作(zuò)平台應用(yòng)管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的通知》(川建建發〔2017〕520号)、《四川省住房和城鄉建設廳關于進一步加強四川省建築市場監管與誠信一體(tǐ)化工(gōng)作(zuò)平台應用(yòng)和管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的通知》(川建建發〔2018〕378号)同時廢止。《四川省住房和城鄉建設廳關于進一步加強建築市場監管與誠信一體(tǐ)化平台工(gōng)程項目信息入庫管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的通知》(川建建發〔2020〕188号)、《四川省住房和城鄉建設廳關于進一步推進四川省建築市場監管公(gōng)共服務(wù)平台應用(yòng)的通知》(川建建發〔2020〕380号)、《四川省住房和城鄉建設廳關于進一步加強建築企業業績入庫監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的通知》(川建建發〔2021〕192号)、《四川省住房和城鄉建設廳關于深化房屋建築和市政基礎設施工(gōng)程項目信息入庫管理(lǐ)的通知》(川建建函〔2023〕577号)與本通知要求不一緻的,以本通知為(wèi)準。

附件:四川省建築市場監管公(gōng)共服務(wù)平台工(gōng)程項目信息入庫及審核規則

四川省住房和城鄉建設廳

2024年2月22日