各市(州)住房城鄉建設行政主管部門、各有(yǒu)關單位:
為(wèi)推進全省工(gōng)程建設項目招标代理(lǐ)行業信用(yòng)體(tǐ)系建設,構建“守信激勵、失信懲戒”機制,促進招标代理(lǐ)行業健康發展,我廳印發了《四川省工(gōng)程建設項目招标代理(lǐ)機構信用(yòng)記錄管理(lǐ)辦(bàn)法(試行)》(以下簡稱管理(lǐ)辦(bàn)法),于2021年7月1日起試行,配套四川省工(gōng)程建設項目招标代理(lǐ)機構信用(yòng)記錄管理(lǐ)系統(以下簡稱信用(yòng)管理(lǐ)系統)也同時啓用(yòng)。現将有(yǒu)關事項通知如下。
一、适用(yòng)範圍
依法設立,在四川省行政區(qū)域内從事工(gōng)程建設項目招标代理(lǐ)業務(wù)的機構(包括省内機構和省外入川機構),均應通過信用(yòng)管理(lǐ)系統完成相關信息錄入和申報,納入信用(yòng)記錄管理(lǐ)。信用(yòng)記錄管理(lǐ)是指,住房城鄉建設行政主管部門會同有(yǒu)關行業主管部門運用(yòng)信用(yòng)管理(lǐ)系統,依據管理(lǐ)辦(bàn)法對招标代理(lǐ)機構的信用(yòng)信息進行采集、評價、發布,并根據評價結果實施差異化應用(yòng)和管理(lǐ)。
二、具(jù)體(tǐ)事項
(一)登錄方式。進入四川省住房和城鄉建設廳網站(http://jst.sc.gov.cn/),點擊“業務(wù)系統”右側“更多(duō)>>”,再點擊“四川省工(gōng)程建設項目招标代理(lǐ)機構信用(yòng)記錄管理(lǐ)系統”進入系統登錄頁(yè)面。招标代理(lǐ)機構需使用(yòng)四川省政務(wù)服務(wù)網的法人賬戶登錄本系統,未在四川省政務(wù)服務(wù)網注冊的用(yòng)戶需先完成注冊再登錄。管理(lǐ)部門使用(yòng)已分(fēn)配的用(yòng)戶名(míng)和密碼登錄本系統。具(jù)體(tǐ)使用(yòng)方法請認真閱讀管理(lǐ)辦(bàn)法和本系統操作(zuò)指南(位于系統登錄頁(yè)面右下角)。
(二)信息錄入
1.基本信息和良好信息由招标代理(lǐ)機構自主誠信錄入。
自本系統啓用(yòng)之日起,原四川省招标代理(lǐ)信息錄入系統基本信息錄入功能(néng)停止使用(yòng)。
2.業績信息填報範圍為(wèi)申報時間近1年的依法必須招标項目業績(發出項目中(zhōng)标通知書日期至業績申報日期不超過12個月)。招标代理(lǐ)機構應正确選擇業績項目的核查部門,便于系統推送到相應主管部門進行核查。省内房屋建築和市政工(gōng)程業績的核查部門,應選擇該項目招投标監督部門;省内招标代理(lǐ)機構的省外業績和其他(tā)行業業績(指房屋建築和市政工(gōng)程外的其他(tā)工(gōng)程建設行業,如交通、水利等,下同)的核查部門,應選擇機構注冊地住房城鄉建設行政主管部門;省外入川機構的省外業績和其他(tā)行業業績的核查部門,應選擇四川省住房和城鄉建設廳。
3.不良信用(yòng)信息由住房城鄉建設行政主管部門錄入。自本系統啓用(yòng)之日起,四川省建築市場責任主體(tǐ)不良行為(wèi)與扣分(fēn)标準中(zhōng)“招标代理(lǐ)企業不良行為(wèi)與扣分(fēn)标準”停止使用(yòng)。
(三)信息核查
1.基本信息和良好信息的核查(業績信息除外)。省内招标代理(lǐ)機構由工(gōng)商(shāng)注冊地的住房城鄉建設行政主管部門負責核查,省外入川招标代理(lǐ)機構由住房城鄉建設廳負責核查。
2.業績信息的核查。省内房屋建築和市政工(gōng)程業績由系統推送到項目招投标監督部門核查;省内招标代理(lǐ)機構的省外業績和其他(tā)行業業績由系統推送到招标代理(lǐ)機構工(gōng)商(shāng)注冊地住房城鄉建設行政主管部門核查;省外入川招标代理(lǐ)機構的省外業績和其他(tā)行業業績由系統推送到住房城鄉建設廳核查。
(四)信用(yòng)評價與發布。信用(yòng)管理(lǐ)系統根據招标代理(lǐ)機構信用(yòng)記錄情況自動計算得分(fēn),自動确定招标代理(lǐ)機構的信用(yòng)等級(分(fēn)為(wèi)A、B、C、D四級)。信用(yòng)記錄及評價結果實行動态管理(lǐ),及時更新(xīn),在住房城鄉建設廳網站“數據服務(wù)”欄目向社會發布,接受社會監督。
三、有(yǒu)關要求
(一)确保信用(yòng)信息及時準确。招标代理(lǐ)機構應對所填報信用(yòng)信息的真實性、準确性、及時性負責,配合管理(lǐ)部門的核查工(gōng)作(zuò),如實反映情況,提供相關材料。信息經核查發布後,不得擅自修改,發現弄虛作(zuò)假的,按管理(lǐ)辦(bàn)法第二十七條規定處理(lǐ)。各級住房城鄉建設行政主管部門應當指定專人負責信用(yòng)信息核查和異議處理(lǐ),保障信息安(ān)全,對于主管部門工(gōng)作(zuò)人員和系統維護人員推送虛假信用(yòng)信息,故意瞞報信用(yòng)信息,違規撤銷或篡改信用(yòng)信息的,應當依法依規追究責任。
(二)加強信用(yòng)評價的應用(yòng)。按照管理(lǐ)辦(bàn)法規定,國(guó)家投資工(gōng)程建設項目采用(yòng)委托招标的,招标人應充分(fēn)利用(yòng)信用(yòng)評價結果,通過競争性方式擇優确定招标代理(lǐ)機構,在競争性委托文(wén)件、競争性談判文(wén)件等文(wén)件的條件和要求中(zhōng)可(kě)限制D級信用(yòng)等級及無信用(yòng)信息記錄的招标代理(lǐ)機構參與。
(三)深化突出問題系統治理(lǐ)。各地應高度重視,把信用(yòng)管理(lǐ)系統啓用(yòng)運行作(zuò)為(wèi)開展好招标代理(lǐ)規範管理(lǐ)專項行動,深化工(gōng)程招投标領域突出問題系統治理(lǐ)的重要舉措,持續提升信用(yòng)監管、信息化監管水平。
信用(yòng)信息系統使用(yòng)中(zhōng)的問題請及時反饋至省建設工(gōng)程招标投标總站辦(bàn)公(gōng)室,聯系電(diàn)話028-86522292。
四川省住房和城鄉建設廳
2021年6月30日