國(guó)務(wù)院新(xīn)聞辦(bàn)公(gōng)室于2020年11月24日（星期二）上午10時舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風會，請自然資源部副部長(cháng)王廣華和住房城鄉建設部副部長(cháng)易軍介紹深化測繪資質(zhì)改革和建設工(gōng)程企業資質(zhì)管理(lǐ)制度改革有(yǒu)關情況，并答(dá)記者問。

【住房和城鄉建設部副部長(cháng) 易軍】首先，我代表住房和城鄉建設部感謝(xiè)媒體(tǐ)朋友們長(cháng)期以來對住房和城鄉建設事業的關心和大力支持，下面我簡要介紹一下建設工(gōng)程企業資質(zhì)管理(lǐ)制度改革的有(yǒu)關情況。

健全企業資質(zhì)管理(lǐ)制度、放寬市場準入是工(gōng)程建設領域深化“放管服”改革、優化營商(shāng)環境的重要内容。按照國(guó)務(wù)院部署要求，我部會同有(yǒu)關部門在充分(fēn)研究論證的基礎上，起草(cǎo)了《建設工(gōng)程企業資質(zhì)管理(lǐ)制度改革方案》，11月11日國(guó)務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《改革方案》。《改革方案》共提出了六個方面的改革舉措：

一是精(jīng)簡資質(zhì)類别，歸并等級設置。我們将大幅壓減企業資質(zhì)類别和等級，改革後，現有(yǒu)的593項企業資質(zhì)類别和等級将壓減至245項，其中(zhōng)勘察資質(zhì)由26項壓減為(wèi)7項，設計資質(zhì)由395項壓減為(wèi)156項，施工(gōng)資質(zhì)由138項壓減為(wèi)61項，監理(lǐ)資質(zhì)由34項壓減為(wèi)21項，壓減幅度為(wèi)59%。

二是放寬準入限制，激發企業活力。在壓減資質(zhì)數量的同時，我們将進一步精(jīng)簡企業資質(zhì)審批條件，特别是要精(jīng)簡資質(zhì)标準，重點考慮放寬資金、人員、業績、技(jì )術裝(zhuāng)備等指标要求，大幅放寬準入限制。

三是下放審批權限，方便企業辦(bàn)事。我們将開展企業資質(zhì)審批權下放試點，試點内容是：除最高等級綜合資質(zhì)和需跨部門審批的資質(zhì)外，将其他(tā)等級資質(zhì)下放至省級及以下有(yǒu)關主管部門審批。同時，加強對試點地區(qū)的監督指導，對存在違規審批的，我部将嚴肅處理(lǐ)并收回審批權。

四是優化審批服務(wù)，推行告知承諾制。我們将加快推行資質(zhì)審批告知承諾制，大幅削減不必要的證明材料，全面實行全程網上申報和審批，大幅提升企業資質(zhì)審批的規範化和便利化水平。

五是加強事中(zhōng)事後監管，保障工(gōng)程質(zhì)量安(ān)全。我們将加大審批後動态監管力度，積極推進信用(yòng)體(tǐ)系建設。強化個人職業資格管理(lǐ)，建立個人執業責任保險制度。

六是完善招投标制度，發揮市場機制作(zuò)用(yòng)。我們将繼續完善招投标制度，優化調整招标條件設置，引導建設單位更多(duō)從企業實力、技(jì )術力量、管理(lǐ)經驗等方面選擇企業，推行工(gōng)程擔保和保險制度。

下一步，住房和城鄉建設部将認真貫徹落實黨的十九屆五中(zhōng)全會精(jīng)神，按照黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院決策部署，加強與國(guó)務(wù)院相關部門和地方的協同聯動，抓緊做好改革實施工(gōng)作(zuò)，推動相關改革舉措盡快落地落細，切實降低企業準入門檻，激發市場主體(tǐ)發展活力，進一步優化建築市場營商(shāng)環境，促進建築業高質(zhì)量發展。

記者會全過程：

[國(guó)務(wù)院新(xīn)聞辦(bàn)新(xīn)聞局副局長(cháng) 壽小(xiǎo)麗]女士們、先生們，大家上午好，歡迎您出席國(guó)務(wù)院例行政策吹風會，今天我們請來自然資源部副部長(cháng)王廣華先生，住房和城鄉建設部副部長(cháng)易軍先生，請他(tā)們為(wèi)大家介紹深化測繪資質(zhì)改革和建設工(gōng)程企業資質(zhì)管理(lǐ)制度改革有(yǒu)關情況，并回答(dá)大家的提問，下面首先有(yǒu)請王廣華先生作(zuò)介紹。2020-11-24 10:00:00

[自然資源部副部長(cháng) 王廣華]各位媒體(tǐ)的朋友們，大家上午好。感謝(xiè)大家一直以來對自然資源工(gōng)作(zuò)的關心和支持。測繪資質(zhì)管理(lǐ)是《測繪法》設立的對從事測繪活動單位的行政許可(kě)，目的是維護國(guó)家安(ān)全、工(gōng)程建設安(ān)全和人民(mín)群衆的生命财産(chǎn)安(ān)全，促進地理(lǐ)信息産(chǎn)業發展。這項制度已經實施了25年了，這期間經曆了4次改革，目前全國(guó)共有(yǒu)測繪資質(zhì)單位22000多(duō)個。下面，我向大家介紹一下這次深化測繪資質(zhì)改革的總體(tǐ)情況。2020-11-24 10:12:28

[王廣華]黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院非常重視深化“放管服”改革，習近平總書記指出，要大幅減少政府對資源的直接配置行為(wèi)，繼續大力簡政放權，強化事中(zhōng)事後監管。李克強總理(lǐ)明确要求，要大力清理(lǐ)簡并種類過多(duō)、劃分(fēn)過細的資質(zhì)資格許可(kě)事項。為(wèi)了貫徹落實黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院決策部署，進一步優化測繪市場營商(shāng)環境，激發市場主體(tǐ)發展活力，自然資源部從組建伊始，就對深化測繪領域改革提出要求、進行部署，多(duō)次研究改革的重大問題，并廣泛征求各級自然資源部門、測繪行業協會和國(guó)務(wù)院有(yǒu)關部門以及社會公(gōng)衆的意見，進行了深入調研和科(kē)學(xué)論證，形成了測繪資質(zhì)改革的方案。主要有(yǒu)四個方面的舉措：2020-11-24 10:12:28

[王廣華]第一，壓減測繪資質(zhì)類别等級。我們将測繪資質(zhì)由4個等級壓減為(wèi)2個等級，過去是甲乙丙丁，現在是甲乙兩個等級。類别由55項壓減到10項。改革之後，測繪資質(zhì)類别等級總數由138項壓減到20項，壓減幅度達到85.5%。第二，下放甲級資質(zhì)審批權限。除導航電(diàn)子地圖制作(zuò)甲級資質(zhì)保留在自然資源部審批外，其餘的9項甲級資質(zhì)審批權限由自然資源部下放到省級自然資源部門。第三，合理(lǐ)降低準入門檻。突出測繪資質(zhì)的專業屬性，取消沒有(yǒu)法定依據的前置考核條件，降低非測繪專業技(jì )術人員和非常用(yòng)貴重裝(zhuāng)備的考核要求。第四，壓減審批時限和材料。将審批時限由20個工(gōng)作(zuò)日壓縮到15個，壓減6項證明材料，繼續實行“不見面”審批，大力推行測繪資質(zhì)的電(diàn)子證書。2020-11-24 10:12:28

[王廣華]下一步，我們将繼續深入貫徹落實國(guó)務(wù)院常務(wù)會議精(jīng)神，進一步完善改革方案，出台新(xīn)的測繪資質(zhì)管理(lǐ)政策，做好新(xīn)舊政策的銜接過渡，給予市場主體(tǐ)一年的過渡期，在人員認定方面按照“老人老辦(bàn)法、新(xīn)人新(xīn)辦(bàn)法”的原則，确保改革平穩過渡和盡快落地見效。自然資源部将從以往的行政審批事務(wù)當中(zhōng)解脫出來，用(yòng)更大的精(jīng)力加強對地方自然資源部門的指導和監督，更好地運用(yòng)“雙随機、一公(gōng)開”監管和測繪行業信用(yòng)管理(lǐ)等措施，進一步加強事中(zhōng)事後監管，促進測繪行業健康有(yǒu)序發展。謝(xiè)謝(xiè)大家。2020-11-24 10:12:28

[壽小(xiǎo)麗]謝(xiè)謝(xiè)廣華副部長(cháng)，下面我們請易軍先生作(zuò)介紹。2020-11-24 10:12:52

[住房和城鄉建設部副部長(cháng) 易軍]謝(xiè)謝(xiè)主持人。各位媒體(tǐ)朋友，大家上午好，非常高興與大家見面。首先，我代表住房和城鄉建設部感謝(xiè)媒體(tǐ)朋友們長(cháng)期以來對住房和城鄉建設事業的關心和大力支持，下面我簡要介紹一下建設工(gōng)程企業資質(zhì)管理(lǐ)制度改革的有(yǒu)關情況。健全企業資質(zhì)管理(lǐ)制度、放寬市場準入是工(gōng)程建設領域深化“放管服”改革、優化營商(shāng)環境的重要内容。按照國(guó)務(wù)院部署要求，我部會同有(yǒu)關部門在充分(fēn)研究論證的基礎上，起草(cǎo)了《建設工(gōng)程企業資質(zhì)管理(lǐ)制度改革方案》，11月11日國(guó)務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《改革方案》。《改革方案》共提出了六個方面的改革舉措：2020-11-24 10:13:12

[易軍]一是精(jīng)簡資質(zhì)類别，歸并等級設置。我們将大幅壓減企業資質(zhì)類别和等級，改革後，現有(yǒu)的593項企業資質(zhì)類别和等級将壓減至245項，其中(zhōng)勘察資質(zhì)由26項壓減為(wèi)7項，設計資質(zhì)由395項壓減為(wèi)156項，施工(gōng)資質(zhì)由138項壓減為(wèi)61項，監理(lǐ)資質(zhì)由34項壓減為(wèi)21項，壓減幅度為(wèi)59%。二是放寬準入限制，激發企業活力。在壓減資質(zhì)數量的同時，我們将進一步精(jīng)簡企業資質(zhì)審批條件，特别是要精(jīng)簡資質(zhì)标準，重點考慮放寬資金、人員、業績、技(jì )術裝(zhuāng)備等指标要求，大幅放寬準入限制。三是下放審批權限，方便企業辦(bàn)事。我們将開展企業資質(zhì)審批權下放試點，試點内容是：除最高等級綜合資質(zhì)和需跨部門審批的資質(zhì)外，将其他(tā)等級資質(zhì)下放至省級及以下有(yǒu)關主管部門審批。同時，加強對試點地區(qū)的監督指導，對存在違規審批的，我部将嚴肅處理(lǐ)并收回審批權。四是優化審批服務(wù)，推行告知承諾制。我們将加快推行資質(zhì)審批告知承諾制，大幅削減不必要的證明材料，全面實行全程網上申報和審批，大幅提升企業資質(zhì)審批的規範化和便利化水平。五是加強事中(zhōng)事後監管，保障工(gōng)程質(zhì)量安(ān)全。我們将加大審批後動态監管力度，積極推進信用(yòng)體(tǐ)系建設。強化個人職業資格管理(lǐ)，建立個人執業責任保險制度。六是完善招投标制度，發揮市場機制作(zuò)用(yòng)。我們将繼續完善招投标制度，優化調整招标條件設置，引導建設單位更多(duō)從企業實力、技(jì )術力量、管理(lǐ)經驗等方面選擇企業，推行工(gōng)程擔保和保險制度。2020-11-24 10:13:12

[易軍]下一步，住房和城鄉建設部将認真貫徹落實黨的十九屆五中(zhōng)全會精(jīng)神，按照黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院決策部署，加強與國(guó)務(wù)院相關部門和地方的協同聯動，抓緊做好改革實施工(gōng)作(zuò)，推動相關改革舉措盡快落地落細，切實降低企業準入門檻，激發市場主體(tǐ)發展活力，進一步優化建築市場營商(shāng)環境，促進建築業高質(zhì)量發展。我簡要介紹到這兒，謝(xiè)謝(xiè)大家。2020-11-24 10:13:12

[壽小(xiǎo)麗]謝(xiè)謝(xiè)易軍副部長(cháng)，下面開始進行答(dá)問環節，提問前還是請記者朋友通報所在的新(xīn)聞機構，請大家開始提問。2020-11-24 10:13:39

[新(xīn)華社記者]國(guó)辦(bàn)近期印發的《全國(guó)深化“放管服”改革優化營商(shāng)環境電(diàn)視電(diàn)話會議重點任務(wù)分(fēn)工(gōng)方案》提出，對具(jù)備條件的建設工(gōng)程企業資質(zhì)審批實行告知承諾管理(lǐ)，請介紹一下建設工(gōng)程企業資質(zhì)審批告知承諾制。謝(xiè)謝(xiè)。2020-11-24 10:18:11

[易軍]我下面介紹一下相關情況。2017年，我們在北京、上海、浙江開展了部分(fēn)施工(gōng)企業資質(zhì)告知承諾制的審批試點，2018年我們将試點的地區(qū)擴大到江西、河南、四川、山(shān)西，2019年10月我們進一步将建築工(gōng)程、市政工(gōng)程施工(gōng)總承包一級資質(zhì)全面實行了告知承諾制。同時，在10個省市又(yòu)開展了房建、市政工(gōng)程監理(lǐ)甲級資質(zhì)告知承諾制審批試點；2019年12月，我們将試點範圍擴大到全國(guó)所有(yǒu)自由貿易試驗區(qū)。通過實施告知承諾制，企業按資質(zhì)标準要求條件進行承諾，所有(yǒu)的相關證明材料不需要報送，同時實行全過程無紙化的網上申報和審批，這樣的措施大大減少了企業負擔，同時又(yòu)将事前審批轉為(wèi)事中(zhōng)事後監管，通過業績實地核查，對以虛假承諾等不正當手段取得資質(zhì)的企業，我們依法撤銷其資質(zhì)，這是很(hěn)嚴厲的，虛報也好、假報也好，三年不再受理(lǐ)其申報資質(zhì)，并把它列入“黑名(míng)單”，大大營造了良性的市場環境，這有(yǒu)利于企業的健康發展。謝(xiè)謝(xiè)。2020-11-24 10:18:31

[中(zhōng)央廣播電(diàn)視總台央視記者]我的問題提給廣華部長(cháng)。自然資源部成立之後基于怎麽樣的考慮對測繪資質(zhì)進行改革？這項改革之後主要解決了什麽問題？謝(xiè)謝(xiè)。2020-11-24 10:21:19

[王廣華]感謝(xiè)你的提問。為(wèi)貫徹黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院的“放管服”改革精(jīng)神，自然資源部組建以後非常重視測繪領域的改革，我們堅持問題導向，形成改革方案，主要解決以下幾個問題。2020-11-24 10:21:34

[王廣華]一是測繪資質(zhì)的類别等級過多(duō)過細。剛才我講了測繪資質(zhì)類别等級總數共138項，按照國(guó)務(wù)院關于大幅壓減企業資質(zhì)資格認定事項的要求，需要大力清理(lǐ)簡并測繪資質(zhì)的類别等級。二是部分(fēn)條件設置與新(xīn)的形勢發展不相适應。随着《測繪法》修訂實施以及測繪技(jì )術手段發展進步，測繪市場也有(yǒu)了新(xīn)的變化，需要我們按照新(xīn)的要求、新(xīn)的形勢作(zuò)出相應調整，對現行測繪資質(zhì)管理(lǐ)規定當中(zhōng)一部分(fēn)設置條件、審批要件、證明材料進行适當調整和精(jīng)簡。三是事中(zhōng)事後監管力度不夠。按照國(guó)務(wù)院關于加強和規範事中(zhōng)事後監管有(yǒu)關要求，将目前正在實施的“雙随機、一公(gōng)開”監管、信用(yòng)監管等措施予以明确并且落實監管責任。2020-11-24 10:21:34

[王廣華]針對這些問題，自然資源部廣泛征求各方面的意見建議，進行深入調研和科(kē)學(xué)論證，并充分(fēn)考慮制度的連續性和穩定性，精(jīng)準施策，确定了壓減測繪資質(zhì)類别等級，下放甲級資質(zhì)審批權限，合理(lǐ)降低準入門檻，壓減審批時限和材料等改革措施。相信随着改革措施的落地實施，必将進一步優化測繪市場的營商(shāng)環境，激發市場主體(tǐ)的發展活力。謝(xiè)謝(xiè)。2020-11-24 10:21:34

[澎湃新(xīn)聞記者]可(kě)以看出這次測繪資質(zhì)改革力度很(hěn)大，尤其是下放了大部分(fēn)甲級測繪資質(zhì)的審批權限，想問廣華副部長(cháng)，這次權限下放後如何監管？另外，新(xīn)舊政策如何實現平穩的過渡對接？謝(xiè)謝(xiè)。2020-11-24 10:29:12

[王廣華]謝(xiè)謝(xiè)你的提問。改革方案堅持簡政不簡責，放權不放任，通過明确監督檢查措施，進一步規範監管行為(wèi)；明确規定“雙随機、一公(gōng)開”的監管方式，對建立健全随機抽查機制提出要求；明确強化測繪單位的信用(yòng)體(tǐ)系建設，保障随機抽查結果得到有(yǒu)效運用(yòng)；明确各級自然資源部門監管職責等改革措施，強化事中(zhōng)事後監管，以公(gōng)正監管促進公(gōng)平競争。改革方案明确了下放大部分(fēn)甲級資質(zhì)的審批權限，一方面可(kě)以充分(fēn)調動省級自然資源部門加強屬地化事中(zhōng)事後監管的主動性，提高監管效能(néng)。另一方面，将自然資源部從以往的行政審批事務(wù)當中(zhōng)解脫出來，用(yòng)更大的力氣加強對地方自然資源部門的指導和監督，更好運用(yòng)“雙随機、一公(gōng)開”監管和測繪行業信用(yòng)管理(lǐ)等措施，進一步強化事中(zhōng)事後監管，促進測繪行業健康有(yǒu)序發展。2020-11-24 10:29:41

[王廣華]下一步，自然資源部将深入貫徹黨的十九屆五中(zhōng)全會關于全面深化改革，構建高水平社會主義市場經濟體(tǐ)制的要求，落實改革方案，抓緊修訂《測繪資質(zhì)管理(lǐ)辦(bàn)法》和《測繪資質(zhì)分(fēn)類分(fēn)級标準》，積極推動新(xīn)政策的發布實施，确保上述改革措施落實到位。同時，鑒于改革力度較大，将采取過渡期政策的措施，保證所有(yǒu)測繪資質(zhì)單位實現平穩過渡。目前，我們正按照優化測繪市場營商(shāng)環境、促進測繪市場充分(fēn)競争、激發測繪市場主體(tǐ)活力的基本要求，加快推進各項改革措施的落地落實。謝(xiè)謝(xiè)。2020-11-24 10:29:41

[中(zhōng)國(guó)新(xīn)聞社記者]請問相比以往的改革，這次建設工(gōng)程企業資質(zhì)管理(lǐ)制度的改革有(yǒu)哪些不同的特點？謝(xiè)謝(xiè)。2020-11-24 10:30:27

[易軍]謝(xiè)謝(xiè)你的提問。這次的改革主要有(yǒu)三個方面特點：一是這次的改革力度更大。剛才我介紹，我們将現有(yǒu)的593項企業資質(zhì)類别和等級數量壓減至245項，幅度達到59%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了最初确定的壓縮1/3的目标。同時，大幅放寬市場準入限制，比如改革後，10類施工(gōng)特級資質(zhì)，也就是原來最高等級的資質(zhì)，包括房建、公(gōng)路、鐵路、港口與航道、水利水電(diàn)、電(diàn)力、礦山(shān)、冶煉、石油化工(gōng)、市政一共10個類别，整合為(wèi)綜合資質(zhì)，可(kě)以承擔各行業各等級施工(gōng)總承包業務(wù)，大大拓寬了企業承攬業務(wù)範圍，橫向全部打通，隻要企業有(yǒu)信譽，有(yǒu)能(néng)力，就可(kě)以跨行業承擔任務(wù)。二是改革的協同性更好。我們統籌考慮勘察、設計、施工(gōng)、監理(lǐ)等4類資質(zhì)的具(jù)體(tǐ)情況，制定了改革措施，既兼顧了4類資質(zhì)的各自特點，又(yòu)統籌謀劃，在資質(zhì)名(míng)稱、類别、等級等方面力求統一。下一步，我們将整合勘察、設計、施工(gōng)、監理(lǐ)等資質(zhì)的管理(lǐ)規定，并在修訂資質(zhì)标準時做好相互銜接。2020-11-24 10:31:07

[易軍]三是企業的獲得感更強。我們大幅精(jīng)簡了審批條件，适當放寬了有(yǒu)關指标的要求，特别對過去大家诟病比較多(duō)的注冊人員、技(jì )術裝(zhuāng)備、工(gōng)程業績等問題，下一步制定标準的時候會大幅放寬。同時實行告知承諾制，更有(yǒu)利于企業便利化申報，為(wèi)企業大大提供了方便。我們将所有(yǒu)的資質(zhì)等級原則上都壓減為(wèi)甲乙兩級，有(yǒu)的資質(zhì)隻設了一個等級，放寬部分(fēn)資質(zhì)承攬業務(wù)的範圍，應該說對中(zhōng)小(xiǎo)企業是一個非常大的利好，有(yǒu)利于企業孵化和成長(cháng)，讓整個生态環境更好。總體(tǐ)來說，這次改革，建設工(gōng)程企業整體(tǐ)上是受益的，獲得感将會更強。謝(xiè)謝(xiè)。2020-11-24 10:31:07

[中(zhōng)國(guó)日報記者]我想問一下廣華副部長(cháng)，目前改革方面已經确定了一系列很(hěn)有(yǒu)力的改革措施，我們想了解一下對于測繪行業和測繪單位來說有(yǒu)哪些好處和便利呢(ne)？謝(xiè)謝(xiè)。2020-11-24 10:39:48

[王廣華]謝(xiè)謝(xiè)你的提問。我們在改革方案的制定當中(zhōng)，充分(fēn)考慮當前的市場實際情況，按照紮實做好“六穩”工(gōng)作(zuò)、全面落實“六保”任務(wù)的要求，最大限度減少政府對市場活動的直接幹預，激發市場活力。一是有(yǒu)利于釋放市場主體(tǐ)活力。改革方案将測繪資質(zhì)類别等級總數由138項壓減到20項，大幅減少了政府部門對市場主體(tǐ)具(jù)體(tǐ)經濟活動的幹預，測繪單位不需要因為(wèi)提升資質(zhì)等級、變更專業範圍一次次申請。為(wèi)什麽說一次次申請呢(ne)？過去10個大項，下面有(yǒu)若幹個子項，下一步要擴大專業範圍的時候，要申請和它并列的其他(tā)方面的子項資質(zhì)。2020-11-24 10:40:03

[王廣華]二是有(yǒu)利于減輕企業負擔。改革方案突出測繪資質(zhì)的專業性，取消了沒有(yǒu)法定依據的前置考核條件，比如取消了對單位辦(bàn)公(gōng)場所、無人機操控技(jì )術人員等考核條件，降低非測繪專業技(jì )術人員和非常用(yòng)貴重設備的考核要求。這些舉措一方面大幅度減輕了測繪單位市場準入的負擔，另外一方面可(kě)以催生新(xīn)的市場主體(tǐ)，增加就業。三是有(yǒu)利于優化服務(wù)。改革方案明确了下放除電(diàn)子導航地圖制作(zuò)以外的甲級測繪資質(zhì)審批權限，壓縮審批時限，更便利申請單位就近辦(bàn)理(lǐ)甲級資質(zhì)申請，更有(yǒu)利于地方自然資源部屬地化管理(lǐ)和服務(wù)甲級測繪單位，可(kě)大幅提高審批效率。同時，繼續實行“不見面”審批，大力推行電(diàn)子證書，讓數據“多(duō)跑路”、申請單位“少跑腿”，打破測繪單位辦(bàn)事的時間和地域限制，大幅度降低辦(bàn)事成本。謝(xiè)謝(xiè)。2020-11-24 10:40:03

[經濟日報記者]請問這次改革加強事中(zhōng)事後監管的具(jù)體(tǐ)措施有(yǒu)哪些？如何保證工(gōng)程質(zhì)量安(ān)全？謝(xiè)謝(xiè)。2020-11-24 10:41:30

[易軍]謝(xiè)謝(xiè)你的提問。這次改革我們堅持“兩手抓”，一手抓簡政放權，大幅壓減企業類别和等級；一手抓事中(zhōng)事後監管，要加大資質(zhì)審批後的動态監管力度，特别是要強化工(gōng)程質(zhì)量安(ān)全監管。主要有(yǒu)五項舉措：一是要充分(fēn)利用(yòng)信息化等手段，對企業取得資質(zhì)後是否繼續符合資質(zhì)标準進行動态核查，對經核查認定不再符合相應資質(zhì)标準的企業要撤回其資質(zhì)，對存在違法違規行為(wèi)的注冊人員要給予相應的行政處罰，直至吊銷證書。二是要全面推行“雙随機、一公(gōng)開”監管和“互聯網+監管”模式，對投訴舉報較多(duō)的企業要加大抽查頻次，進一步提升監管效能(néng)。2020-11-24 10:42:27

[易軍]三是要嚴格監管執法，強化工(gōng)程建設各方主體(tǐ)的責任落實，加大對轉包、違法分(fēn)包、資質(zhì)挂靠等違法違規行為(wèi)的處罰力度，對工(gōng)程質(zhì)量安(ān)全問題突出的，要依法依規嚴肅懲戒，切實落實工(gōng)程質(zhì)量終身責任制，确保工(gōng)程質(zhì)量安(ān)全。四是推進建築市場信用(yòng)體(tǐ)系建設，進一步完善“黑名(míng)單”制度，對失信企業在資質(zhì)升級、業務(wù)承攬等方面予以限制。同時推行工(gōng)程擔保和保險制度，進一步發揮市場機制作(zuò)用(yòng)，規範工(gōng)程建設各方主體(tǐ)行為(wèi)，有(yǒu)效控制工(gōng)程風險。五是強化個人職業資格管理(lǐ)，明确注冊人員在建設活動中(zhōng)的權利、義務(wù)和責任，推動建立個人職業責任保險制度，職業資格人員必須與崗位挂鈎，要終身問責，為(wèi)保障工(gōng)程質(zhì)量安(ān)全提供有(yǒu)力支撐。謝(xiè)謝(xiè)。2020-11-24 10:42:27

[壽小(xiǎo)麗]今天吹風會的主題非常專業，特别重要，謝(xiè)謝(xiè)兩位副部長(cháng)，也謝(xiè)謝(xiè)各位記者朋友們，今天的吹風會就到這裏。大家再見。2020-11-24 10:45:54

2020-11-24 13:23 來源： 中(zhōng)國(guó)政府網