各市(州)住房城鄉建設行政主管部門:
爲貫徹落實《住房城鄉建設部關于進一(yī)步加強建設工(gōng)程企業資(zī)質審批管理工(gōng)作的通知(zhī)》《住房城鄉建設部辦公廳關于進一(yī)步加強全國建築市場監管公共服務平台項目信息管理的通知(zhī)》要求,深化“放(fàng)管服”改革,提升政府服務效能,提高入庫工(gōng)程項目數據準确性和完整性,進一(yī)步加強全省建築市場監管公共服務平台(以下(xià)簡稱省級平台)數據管理,落實數據審核監管責任,現就有關事項通知(zhī)如下(xià)。
一(yī)、實行工(gōng)程項目信息分(fēn)級管理
A級數據由住房城鄉建設廳審核确認,B級數據由市(州)住建部門審核确認,C級數據由縣(市、區)住建部門審核确認,D級數據由建築市場主體(tǐ)填報、未經住建部門審核确認。數據分(fēn)級的對象包括招投标、施工(gōng)圖審查、合同登記、施工(gōng)許可、竣工(gōng)驗收備案等環節,同一(yī)工(gōng)程項目的不同業務環節數據可根據具體(tǐ)情況設定爲不同的數據等級。對工(gōng)程項目整體(tǐ)不設置數據等級。
二、完善項目管理平台改造
省級平台與四川省工(gōng)程建設項目審批管理系統2.0(以下(xià)簡稱工(gōng)改系統)目前已基本實現工(gōng)程項目信息共享,實現工(gōng)程項目各環節信息在業務活動中(zhōng)自動生(shēng)成并歸集共享到省級平台。按照《全國建築市場監管公共服務平台工(gōng)程項目信息數據标準(修訂版)》要求,3月31日前完成與全國建築市場監管公共服務平台(以下(xià)簡稱全國平台)數據對接。
三、規範工(gōng)程項目信息歸集
(一(yī))房屋建築和市政工(gōng)程項目信息歸集
省内有開(kāi)工(gōng)手續并竣工(gōng)驗收合格的房屋建築和市政工(gōng)程項目,勘察、設計、施工(gōng)、監理等參建單位均可在省級平台補錄工(gōng)程項目信息。對已進入省級平台的工(gōng)程項目,招投标、施工(gōng)圖審查、施工(gōng)許可、竣工(gōng)驗收等環節信息不完整的,參建單位可據實補錄完善相關信息。
對已進入省級平台的工(gōng)程項目,分(fēn)包單位可補錄分(fēn)包工(gōng)程的基本信息、合同信息以及竣工(gōng)驗收信息等。建設單位單獨發包的專業承包工(gōng)程項目,按照房屋建築和市政工(gōng)程項目入庫的要求入庫。
(二)其他行業工(gōng)程項目信息歸集
省内已竣工(gōng)驗收合格的礦山、電(diàn)力、冶金、石油化工(gōng)、機電(diàn)等工(gōng)程項目,由項目所在地相應行業主管部門或建設單位出具工(gōng)程項目真實有效的書(shū)面意見後,由參建單位在省級平台錄入相關信息。
(三)專業技術人員(yuán)業績信息歸集
參與省内房屋建築和市政工(gōng)程項目勘察、設計、施工(gōng)、監理等的專業技術人員(yuán),可由其本人或所在企業補錄個人業績信息。
(四)省外(wài)工(gōng)程項目信息歸集
省外(wài)房屋建築和市政工(gōng)程項目(含分(fēn)包和專業技術人員(yuán)業績)由企業通過省級平台從全國平台獲取。
省外(wài)礦山、電(diàn)力、冶金、石油化工(gōng)、機電(diàn)等工(gōng)程項目,由項目所在地相應行業主管部門或建設單位出具真實有效的書(shū)面意見,經省建築業發展中(zhōng)心确認後入庫。
境外(wài)工(gōng)程應提供駐外(wài)使領館經濟商(shāng)務部門出具的工(gōng)程真實性相關資(zī)料,由企業注冊地住建部門确認後入庫。
四、工(gōng)程項目信息數據專項治理
(一(yī))各級住建部門和施工(gōng)、勘察、設計、監理等市場主體(tǐ)應登錄省級平台或工(gōng)改系統對本地區、本單位的工(gōng)程項目信息進行全面排查,主要檢查已補錄的曆史工(gōng)程項目信息以及通過項目報建、施工(gōng)圖審查、招投标、合同備案、施工(gōng)許可、竣工(gōng)驗收備案等日常業務活動分(fēn)階段采集的工(gōng)程項目信息。對存在重複、虛假、錯漏以及與實際項目信息不一(yī)緻等情況的,企業可以申請工(gōng)程項目信息勘誤。已竣工(gōng)驗收的工(gōng)程項目,企業或個人需對項目信息進行補錄的,應通過省級平台向項目所在地住建部門申請,補錄截止時間爲2024年12月31日。
(二)對于嚴重超過合同工(gōng)期仍未辦理竣工(gōng)驗收手續的項目,各地要督促建設單位盡快登錄工(gōng)改系統辦理竣工(gōng)驗收手續。對因故中(zhōng)止施工(gōng)的,各地要督促建設單位通過工(gōng)改系統辦理施工(gōng)許可中(zhōng)止手續;對仍在建的項目,各地要重點核查其關鍵崗位人員(yuán)履職到崗情況,依法依規查處發現的違法違規行爲。我(wǒ)廳将于2024年12月底對項目實際狀态與省級平台顯示狀态不一(yī)緻的項目進行通報。
(三)對于曆史遺留的D級工(gōng)程項目信息數據,有關建築市場責任主體(tǐ)應于2024年12月31日前通過省級平台提出申請,經項目所在地住建部門審核确認後,根據前述分(fēn)級管理規則重新定級。2024年底,我(wǒ)廳将報請住房城鄉建設部從全國平台清除D級工(gōng)程項目信息數據,省級平台将不再顯示被清除數據。
五、強化資(zī)質申請業績審核
申請由我(wǒ)廳負責審批的建築業企業資(zī)質,其企業業績和專業技術人員(yuán)個人業績應當是進入省級平台且滿足資(zī)質标準要求的工(gōng)程項目所有環節信息均爲C級及以上。辦理公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等專業工(gōng)程資(zī)質的,由交通運輸廳、水利廳、省通信管理局等相關行業主管部門确定業績确認方式。
六、工(gōng)作要求
(一(yī))各級住房城鄉建設行政主管部門要加強省級平台和工(gōng)改系統的應用,确保工(gōng)程項目信息由省級平台和工(gōng)改系統産生(shēng)并推送至全國平台。要将日常監管業務統一(yī)納入省級相關系統辦理,确保入庫工(gōng)程項目信息由日常業務活動産生(shēng),防止業務辦理與系統應用“兩張皮”。
(二)勘察、設計、施工(gōng)、監理等企業和專業技術人員(yuán)通過省級平台錄入工(gōng)程項目信息後,向項目所在地住建部門提出确認申請,項目所在地住建部門應在收到确認申請後3個工(gōng)作日内審核确認。
(三)各地要建立工(gōng)程項目信息審核複核管理制度,加強對權力運行的監督,責任落實到人,嚴禁工(gōng)程項目信息數據審核監管工(gōng)作中(zhōng)的權力尋租行爲。對工(gōng)程項目信息錄入審核中(zhōng)不作爲、亂作爲、吃拿卡要、協助企業弄虛作假的工(gōng)作人員(yuán)要依法依規嚴肅處理。
本通知(zhī)自2024年4月1日起施行。《四川省住房和城鄉建設廳關于深化省建築市場監管與誠信一(yī)體(tǐ)化平台應用管理工(gōng)作的通知(zhī)》(川建辦發〔2017〕169号)、《四川省住房和城鄉建設廳關于進一(yī)步推進建築市場監管與誠信一(yī)體(tǐ)化工(gōng)作平台應用管理工(gōng)作的通知(zhī)》(川建建發〔2017〕520号)、《四川省住房和城鄉建設廳關于進一(yī)步加強四川省建築市場監管與誠信一(yī)體(tǐ)化工(gōng)作平台應用和管理工(gōng)作的通知(zhī)》(川建建發〔2018〕378号)同時廢止。《四川省住房和城鄉建設廳關于進一(yī)步加強建築市場監管與誠信一(yī)體(tǐ)化平台工(gōng)程項目信息入庫管理工(gōng)作的通知(zhī)》(川建建發〔2020〕188号)、《四川省住房和城鄉建設廳關于進一(yī)步推進四川省建築市場監管公共服務平台應用的通知(zhī)》(川建建發〔2020〕380号)、《四川省住房和城鄉建設廳關于進一(yī)步加強建築企業業績入庫監督管理工(gōng)作的通知(zhī)》(川建建發〔2021〕192号)、《四川省住房和城鄉建設廳關于深化房屋建築和市政基礎設施工(gōng)程項目信息入庫管理的通知(zhī)》(川建建函〔2023〕577号)與本通知(zhī)要求不一(yī)緻的,以本通知(zhī)爲準。
附件:四川省建築市場監管公共服務平台工(gōng)程項目信息入庫及審核規則
四川省住房和城鄉建設廳
2024年2月22日